План мероприятий по противодействию коррупции в ОАО «ГЗИП» на 2018-2019 гг.

                         

                                                            Приложение к приказу от 31.01.2018 № 33

                                                                       Утверждаю

                                                                            Директор ОАО «ГЗИП»

                                                                            __________ Уваров А. Г.

 

                                                                            «31» января 2018 года

 

 План мероприятий по противодействию коррупции в ОАО «ГЗИП» на 2018-2019 годы 

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Ответственные исполнители   

1. Общие мероприятия

1.1. Принимать участие в подготовке, рассмотрении и согласовании проектов нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере противодействия коррупции

по мере поступления

Руководитель предприятия

Юрисконсульт

Председатель комиссии

по противодействию коррупции

1.2. Принять меры по разработке и совершенствованию локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по обеспечению соблюдения антикоррупционного законодательства

по мере необходимости

Руководитель предприятия

Юрисконсульт

Председатель комиссии

по противодействию коррупции

1.3. Продолжить работу по внесению в положения о структурных подразделениях норм, обязывающих работников принимать меры по соблюдению антикоррупционного законодательства, в том числе по предупреждению коррупционных правонарушений в работе структурных подразделений

2018-2019

Руководитель предприятия

Юрисконсульт

Председатель комиссии

по противодействию коррупции

Руководители структурных подразделений

1.4. Обеспечить под персональную ответственность:

постоянно

Руководитель предприятия

исполнение нормативных правовых актов, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в организации;

 

 

планирование и проведение профилактических мероприятий по устранению причин и условий, способствующих коррупции;

 

 

постоянный контроль соблюдения антикоррупционного законодательства;

 

 

эффективность деятельности структурных подразделений предприятия по профилактике коррупционных правонарушений, а также комиссии по противодействию коррупции;

 

 

открытость и прозрачность в деятельности государственных должностных и приравненных к ним лиц, проведение мероприятий по автоматизации бизнес-процессов и переводу в дальнейшем отдельных процедур и услуг в электронный формат

 

 

2. Мероприятия в области кадровой работы

     2.1. Осуществлять постоянный контроль полноты перечней должностей государственных   должностных   лиц   и   должностей   лиц,   приравненных   к государственным должностным лицам, и при наличии оснований (изменение доли государственной   собственности   в  уставном   фонде  ОАО «ГЗИП»,   штатного расписания, трудовых обязанностей работников и др.) вносить в эти перечни необходимые изменения и дополнения

2018-2019

Председатель комиссии

по противодействию коррупции
Ведущий специалист по кадрам

Юрисконсульт

2.2. Организовать своевременное ознакомление под роспись лиц, претендующих на занятие должности государственного должностного лица, с обязательством по соблюдению ограничении, установленных Законом «О борьбе с коррупцией»

Лицам, не подписавшим обязательство государственного должностного лица, отказывать в назначении на должность государственного должностного лица

2018-2019

Ведущий специалист по кадрам

2.3. Продолжить работу по вручению под роспись памятки об основных требованиях антикоррупционного законодательства лицам, назначаемым (принимаемым) на государственные должности в ОАО «ГЗИП», иные должности государственного должностного лица и лица, приравненного к государственному должностному лицу

постоянно

Ведущий специалист по кадрам

     2.4. Проводить оценку профессиональных, деловых и личностных качеств лиц, зачисляемых в резерв на занятие должностей государственных должностных и приравненных к ним лиц; обеспечить надлежащую профессиональную и антикоррупционную подготовку лиц, состоящих в таком резерве, не допускать неправомерных предпочтений и предоставления необоснованных привилегий при назначении на должности, по которым создан резерв

2018-2019

Ведущий специалист по кадрам

Юрисконсульт

 

2.5. При внесении предложений о согласовании назначения кандидатов на должность государственного должностного и приравненного к нему лица, не состоящих в резерве руководящих кадров, представлять письменное обоснование, в котором указывать причины, по которым лица, включенные в резерв руководящих кадров на эту должность, не могут быть назначены

2018-2019

Руководитель предприятия

Юрисконсульт

Председатель комиссии

по противодействию коррупции

Руководители

структурных

подразделений

 2.6. При внесении предложений о согласовании: назначения кандидата на должность государственного должностного и приравненного к нему лица, в представляемой характеристике отражать вопросы соблюдения кандидатом антикоррупционного законодательства;

продлении трудового договора (контракта) или заключении нового контракта с руководителем организации в оценке соблюдения критериев, определенных Декретом Президента Республики Беларусь 15 декабря 2014 г. № 5, отражать информацию об эффективности принимаемых им мер по обеспечению соблюдения антикоррупционного законодательства в работе организации

2018-2019

Наблюдательный совет ОАО «ГЗИП»

Ведущий специалист по кадрам

     2.7. В целях предотвращения ситуаций, при которых личные интересы работника, его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение этим работником своих трудовых обязанностей при принятии им решения или участии в принятии решения либо совершении иных действий, связанных с трудовыми отношениями, соблюдать законодательство, регулирующее указанные вопросы. Рассматривать совместную работу супругов, близких родственников и свойственников, при которой один из них находится в непосредственной подчиненности или подконтрольности другого, конфликтом интересов (конфликт интересов в деятельности лица, приравненного к государственному должностному лицу)

2018-2019

Руководитель предприятия

Юрисконсульт

Председатель комиссии

по противодействию коррупции

Руководители

структурных

подразделений

 2.8. При изучении профессиональных, деловых и личностных качеств лиц, претендующих на занятие должности государственного служащего, государственного должностного или приравненного к нему лица, направлять запросы в:

Министерство внутренних дел (с письменного согласия кандидата) для установления сведении о привлечении кандидата к административной и уголовной ответственности (пункты 119-121 Положения о порядке функционирования единой государственной системы регистрации и учета правонарушений, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 909);

           Министерство юстиции для установления сведений о регистрации кандидата в Едином  государственном регистре юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей в качестве собственника имущества (учредитель, участник) либо индивидуального предпринимателя

2018-2019

Ведущий специалист по кадрам

2.9. Рассматривать на заседаниях комиссии по противодействию коррупции вопрос о возможности назначения на должность государственного должностного лица и лица, приравненного к государственному должностному лицу, лиц, которые:

имеют судимость за коррупционные преступления и иные преступления против интересов службы;

совершили коррупционные преступления и иные преступления против интересов службы, судимость за которые была снята или погашена;

ранее привлекались к административной ответственности за административные правонарушения, связанные с коррупцией (статьи 9.6, 9.13, 9.26, 10.5, 11.16, 11.77, 23.81, 23.82, 23.83, 23.84 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

По результатам вносить конкретные предложения руководителю предприятия

2018-2019

Руководитель предприятия

Ведущий специалист по кадрам

Председатель комиссии

по противодействию коррупции

2.10. Практиковать проверку знания руководителями и специалистами, занимающими должности государственных служащих, государственных должностных или приравненных к ним лиц, требований антикоррупционного законодательства, включенных в обязательство государственного должностного лица (для государственных должностных лиц) и памятки (для государственных должностных и приравненных к ним лиц)

2018-2019

 Руководитель предприятия

Ведущий специалист по кадрам

Председатель комиссии

по противодействию коррупции

     2.11. Проводить внезапные проверки соблюдения трудовой дисциплины в целях выявления и предупреждения сокрытия фактов нарушений правил внутреннего трудового распорядка, исключения случаев покровительства нарушителей дисциплины

2018-2019

Ведущий специалист по кадрам

Председатель комиссии

по противодействию коррупции

Руководители

структурных

подразделений

     2.12. При выявлении и привлечении к ответственности соответствующими органами лиц, совершивших нарушение антикоррупционного законодательства, рассматривать на заседании антикоррупционной комиссии вопрос об ответственности лиц, бездействие которых способствовало этому нарушению

2018-2019

Председатель комиссии

по противодействию коррупции

 

3. Мероприятия в области финансовой, производственной, иной хозяйственной и контрольной деятельности

3.1. Анализировать на заседаниях антикоррупционной комиссии локальные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств в целях выявления в них норм, реализация   которых   может   повлечь   коррупционные   последствия,   внести необходимые  изменения  (дополнения)  либо  исключить   их  из  локальных нормативных правовых актов. При необходимости дополнить соответствующие локальные нормативные правовые акты нормами, реализация которых будет способствовать предупреждению коррупционных проявлений

2018-2019

Председатель комиссии

по противодействию коррупции

3.2. Закупки    металлопродукции    осуществлять    преимущественно    у изготовителей, а также на торгах в ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» или у основных поставщиков, либо у организаций по внутриотраслевой кооперации в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.06. 2004 г. № 714

Закупки   металлопродукции   у   других   поставщиков   систематически анализировать и результаты рассматривать на заседаниях антикоррупционной комиссии

2018-2019

Председатель комиссии по закупкам

Начальник ОС и М

3.3. Рассматривать     на     заседаниях     комиссии     факты     нарушения государственным должностным или приравненным к нему лицом порядка проведения процедур закупок за счет собственных средств,   предусмотренного актами законодательства

2018-2019

Председатель комиссии

по противодействию коррупции

Начальник ОС и М

        3.4. Организовать регулярное проведение в порядке внутрихозяйственного контроля комиссионных проверок соблюдения арендаторами условий договоров аренды в целях выявления фактов использования имущества, не передававшегося в аренду, неполного или несвоевременного перечисления арендной платы и других нарушений. Устанавливать причины выявленных нарушений и условия им способствовавшие

2018-2019

Председатель комиссии

по противодействию коррупции

Председатель комиссии по вопросам аренды ОАО «ГЗИП»

       3.5. Проводить проверку по каждому факту возникновения просроченной дебиторской задолженности для установления причин и условий, которые способствовали возникновению такой задолженности (ненадлежащее исполнение работниками   своих   трудовых   обязанностей;   недостаточность   локального нормативного   правового   регулирования   порядка   заключения,   исполнения договоров и контроля их исполнения, осуществления закупочной и сбытовой деятельности и т.п.).

Составлять по результатам проверки письменное заключение с предложениями по взысканию просроченной дебиторской задолженности и привлечению к ответственности работников организации, действия (бездействие) которых способствовали (способствовало) возникновению задолженности.

Предусматривать также проведение организационно-правовых и организационно-практических мероприятий по предупреждению возникновения просроченной дебиторской задолженности в дальнейшем.

Рассматривать письменные заключения о причинах возникновения просроченной дебиторской задолженности не реже 2 раз в год на заседаниях антикоррупционной комиссии.

2018-2019

Председатель комиссии

по противодействию коррупции

Комиссия по вопросам аренды ОАО «ГЗИП»

Юрисконсульт

Главный бухгалтер

 

3.6. Рассматривать факт возникновения безнадежной дебиторской задолженности до ее списания на заседании антикоррупционной комиссии и устанавливать причины ее возникновения, в том числе, не связано ли возникновение такой задолженности с коррупционными и иными злоупотреблениями работников ОАО «ГЗИП»

2018-2019

Главный бухгалтер

Председатель комиссии

по противодействию коррупции

Юрисконсульт

3.7. Принимать меры по совершенствованию методов контроля подлинности документов, представленных командированными лицами после возвращения из командировок и подтверждающих произведенные ими расходы, а также достоверности указанных в этих документах сведений; особое внимание уделять проверкам документов, подтверждающих расходы по найму жилых помещений

2018-2019

Главный бухгалтер

3.8. Систематически анализировать соблюдение сроков проведения внешнеторговых операций, возврата валютной выручки и эффективности загранкомандировок с целью выявления и устранения причин и условий, способствующих коррупции в этих сферах деятельности

2018-2019

Главный бухгалтер

Председатель комиссии

по противодействию коррупции

3.9. При проведении инвентаризации активов и обязательств обеспечивать полную и точную проверку фактического наличия имущества (его составных частей, особенно содержащих драгоценные металлы); практиковать проведение внеплановых (контрольных) инвентаризаций, устанавливать причины возникновения недостач и излишков и лиц, виновных в их возникновении

2018-2019

Главный бухгалтер

Председатель комиссии

по противодействию коррупции

Председатель ревизионной комиссии ОАО «ГЗИП»

3.10. По каждому факту причинения ОАО «ГЗИП» материального ущерба (имущественного вреда), в том числе в связи с уплатой организацией административных штрафов, рассматривать вопрос о взыскании в установленном порядке ущерба (вреда) с виновных лиц.

Факты освобождения работников от материальной ответственности за причиненный организациям ущерб (вред) рассматривать на заседаниях антикоррупционной комиссии для установления отсутствия злоупотреблений при принятии соответствующих решений

2018-2019

Руководитель предприятия

Юрисконсульт

Председатель комиссии

по противодействию коррупции

3.11. При выявлении в ходе проверок в порядке внутрихозяйственного контроля и служебных проверок (разбирательств) признаков правонарушений, создающих условия для коррупции, коррупционных правонарушений и иных нарушений законодательства о борьбе с коррупцией соответствующие материалы передавать для анализа и антикоррупционной оценки в антикоррупционную комиссию

2018-2019

Руководитель предприятия

Руководители

структурных

подразделений

Председатель комиссии по противодействию коррупции

3.12. Обеспечить надлежащий пропускной режим, наличие системы регистрации въезда и выезда с территории ОАО «ГЗИП» транспортных средств, а также их досмотра

2018-2019

Бригадир охраны объекта

3.13. Предусмотреть   по   согласованию   сторон   включение   в   проекты договоров   антикоррупционной   оговорки   в   целях   исключения   нарушения сторонами антикоррупционного законодательства

2018-2019

Руководители

структурных

подразделений

Юрисконсульт

4. Образовательные, воспитательные и информационно-пропагандистские мероприятия

4.1. Обеспечить   постоянное   повышение   уровня   знаний   в   области противодействия коррупции (путем направления работников на курсы повышения квалификации, проведения совещаний, лекций, семинаров, круглых столов и т.п.):

работников, ответственных за организацию работы по предупреждению, выявлению, пресечению коррупции и устранению ее последствии (руководители структурных    подразделений,    члены антикоррупционных комиссий и др.);

работников, участвующих в осуществлении закупок товаров (работ, услуг)

2018-2019

Руководитель предприятия

Ведущий специалист по кадрам

Председатель комиссии

по противодействию коррупции

4.2. Проводить разъяснительные мероприятия среди государственных должностных лиц о порядке предотвращения и урегулирования конфликта интересов

2018-2019

Руководитель предприятия

Ведущий специалист по кадрам

Председатель комиссии

по противодействию коррупции

4.3. Проводить разъяснительные мероприятия среди государственных должностных лиц и приравненных к ним лиц о порядке сдачи имущества, в том числе подарков, полученного с нарушением законодательных актов в связи с исполнением своих служебных (трудовых) обязанностей

2018-2019

Руководитель предприятия

Председатель комиссии

по противодействию коррупции

4.4. Размещать на информационных стендах ОАО «ГЗИП» в доступных для всеобщего обозрения местах сведения о деятельности антикоррупционных комиссий ОАО «ГЗИП», фактах коррупции, имеющих повышенный общественный резонанс, выдержки из антикоррупционного законодательства и соответствующих локальных нормативных правовых актов ОАО «ГЗИП», иную информацию по вопросам противодействия коррупции.

Актуализировать на официальном сайте ОАО «ГЗИП» информацию о предприятии (официальное наименование организации, ее почтовый адрес, сведения о ее руководителе и др.) и осуществляемой ими деятельности

2018-2019

Секретарь комиссии

по противодействию коррупции

        4.5. Размещать в периодических печатных изданиях публикации по вопросам противодействия коррупции, в том числе информацию о проводимых в этом направлении мероприятиях, выявленных коррупционных правонарушениях и иных нарушениях антикоррупционного законодательства, в целях создания атмосферы общественного неприятия коррупции.

       Тексты соответствующих публикаций, размещенных в периодических печатных изданиях, направлять в Министерство промышленности Республики Беларусь

 

 

2018-2019

Руководитель предприятия

Председатель комиссии

по противодействию коррупции

Секретарь комиссии

по противодействию коррупции

5. Иные организационные мероприятия

        5.1. Представлять в управление кадровой политики Министерства промышленности Республики Беларусь:

копию плана мероприятий по противодействию коррупции, изменений и дополнений в этот план;

информацию о выполнении мероприятий, предусмотренных настоящим Планом, а также планами, утвержденными ОАО «ГЗИП», в порядке и сроки, установленные механизмом реализации настоящего Плана

2018-2019

Руководитель предприятия

Председатель комиссии

по противодействию коррупции

5.2. Обеспечить надлежащую координацию работы по противодействию коррупции, выработку мер по повышению эффективности предупреждения, выявления, пресечения коррупции и устранения ее последствий

2018-2019

Руководитель предприятия

Председатель комиссии

по противодействию коррупции

5.3. Осуществлять постоянный мониторинг сообщений в средствах массовой информации, в том числе глобальной компьютерной сети Интернет, о фактах коррупции в системе Минпрома. Информацию представлять председателю комиссии по противодействию коррупции для рассмотрения, в том числе и на заседании комиссии

постоянно

Председатель комиссии

по противодействию коррупции

Секретарь комиссии

по противодействию коррупции

5.4. Вести учет и анализ информации, в том числе поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций и содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц, о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками организаций (коррупционные преступления, иные коррупционные правонарушения и правонарушения, создающие условия для коррупции; нарушения антикоррупционных ограничений, установленных статьями 17-19 Закона «О борьбе с коррупцией»)

сведения о нарушениях работниками организаций антикоррупционного законодательства направлять в управление кадровой политики Министерства промышленности Республики Беларусь в течении одного рабочего дня после выявления таких нарушений либо получения информации об их выявлении из уполномоченных государственных органов;

сведения о принятых мерах реагирования на выявленные нарушения антикоррупционного законодательства представлять в управление кадровой политики не позднее месячного срока с момента их выявления (получения информации об их выявлении)

2018-2019

Председатель комиссии

по противодействию коррупции

Секретарь комиссии

по противодействию коррупции

 5.5. Направлять в течение одного рабочего дня в управление кадровой политики Министерства промышленности Республики Беларусь копии следующих документов после их поступления в ОАО «ГЗИП»:

сообщений органов уголовного преследования о возбуждении уголовных дел о коррупции в отношении работников ОАО «ГЗИП»;

сообщений органов уголовного преследования и судов о результатах расследования и судебного рассмотрения уголовных дел о коррупции в отношении работников ОАО «ГЗИП» (информационные письма, постановления, представления, определения, приговоры и др.);

сообщений правоохранительных, контролирующих и других государственных органов о выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, коррупционных правонарушений, иных нарушений антикоррупционного законодательства, причин и условий, им способствующих (информационные письма, постановления, представления, определения и др.)

 

 

2018-2019

Руководитель предприятия

Председатель комиссии по противодействию коррупции

Секретарь комиссии

по противодействию коррупции

       

 

Примечание:

в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,  каждый соисполнитель предоставляет основному исполнителю подробную информацию о проделанной работе в виде отчета, справки, служебной записки и т.д.

 

 

Председатель комиссии

по противодействию коррупции в ОАО «ГЗИП»                                                                                              В. В. Тимощенко